João Paulo II encorajou as operações internacionais de solidariedade, que considera formas de acção privilegiadas para o estabelecimento de “uma justa ordem internacional”. O Papa falava ao novo embaixador da Itália perante a Santa Sé, Giuseppe Balboni Acqua.
O exemplo da Itália, com a missão no Iraque, serviu como pano de fundo para a reflexão do Papa sobre o tema que escolheu para o início de 2004, a nova ordem internacional.
“Não se deve esquecer a atenção concreta para criar no campo internacional uma justa ordem em cujo centro esteja o respeito pelo homem, por sua dignidade e por seus direitos inalienáveis”, vincou no seu discurso.